OPINION/Bolivia.- Dos decretos emitidos por el Gobierno disponen los ajustes presupuestarios necesarios para disponer de los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) para cumplir obligaciones laborales y concluir los proyectos de desarrollo.
El primero, el 4344, es para la transferencia de Bs 533.985.119 a una libreta a ser aperturada por el Fondo de Desarrollo Indígena (FDI), en la cuenta única del Tesoro General de la Nación (TGN), para la ejecución y cierre de proyectos, en beneficio de los pueblos indígena, originario, campesinos, comunidades campesinas, interculturales y afrobolivianas.
Estos recursos se encuentran bajo custodia del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en una cuenta.
El FDI es una institución pública descentralizada que tiene la finalidad de gestionar, financiar, ejecutar de manera directa y fiscalizar programas y proyectos para el desarrollo productivo.
El decreto 4343 busca mitigar el impacto ocasionado por la presencia del coronavirus COVID-19. De manera excepcional autoriza a las universidades públicas autónomas del país a utilizar sus saldos e ingresos del IDH para el pago de sueldos y salarios del personal permanente. Asimismo, se utilizará para cubrir sus gastos de funcionamiento institucionales.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización del 19 de julio de 2010, establece que las universidades públicas recibirán el 5% de la recaudación en efectivo del Impuesto al Valor Agregado, del Régimen Complementario al Valor Agregado, del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, del Impuesto a las Transacciones, del Impuesto a los Consumos Específicos, del Gravamen Aduanero, del Impuesto a las Sucesiones y a las Transmisiones Gratuitas de Bienes y del Impuesto a las Salidas Aéreas al Exterior.
El IDH es coparticipado entre los departamentos productores de hidrocarburos (4%) y departamentos no productores (2%). El poder ejecutivo asigna el saldo del IDH a favor del TGN, Pueblos Indígenas y Originarios, Comunidades Campesinas, de los Municipios, Universidades, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y otros.
“Todos los beneficiarios destinarán los recursos recibidos por IDH, para los sectores de educación, salud y caminos, desarrollo productivo y todo lo que contribuya a la generación de fuentes de trabajo”, dice la norma.
MÁS RECURSOS Entre tanto, la Ley 1307, del 29 de junio, reasigna una parte de los recursos del Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera (FPIEEH) a las alcaldías, gobernaciones y universidades para que cuenten con recursos adicionales para enfrentar la pandemia y desarrollen acciones para garantizar la seguridad alimentaria y el fortalecimiento de las actividades productivas.
De los recursos de este fondo, se reasignará hasta un monto de Bs 200 millones. Para el cálculo, en favor de las alcaldías municipales e indígenas se toma en cuenta los factores de distribución del IDH, el Índice de Riesgo Municipal. En el caso de las gobernaciones y universidades es conforme a los factores de distribución del IDH.
El destino es actividades de prevención, atención y contención del coronavirus, equipamiento de hospitales, compra de pruebas rápidas, provisión de alimentos y fortalecimiento de la producción.
En el caso de las universidades es para actividades de prevención, atención y contención con equipamiento de hospitales universitarios, laboratorios y la compra de insumos.
PRESUPUESTO
El Fondo de Desarrollo Indígena tiene más de Bs 500 millones para ejecutar y cerrar proyectos.
0 comentarios